2026-09-24
中小企业融资难,难在轻资产、缺抵押,银行“看不清、不敢贷”。这两年,一条新路径正在改变这个局面:把企业的质量资质、质量荣誉、质量管理能力等“质量要素”纳入银行授信评价,让认证证书、政府质量奖这些原本挂在墙上的东西,变成可以折算授信额度的信用。这项工作由市场监管总局会同中国人民银行、金融监管总局于2024年起部署推进,2025年总局又印发通知,要求各地进一步开展质量融资增信工作、更好帮扶中小微企业。进入2026年9月,这条线上的动作明显密集起来。
先看几个地方的进展:
1、成都:9月16日,《成都市质量融资增信实施指南》(T/CDCA 003—2026)团体标准发布,把试点中“管用的做法”沉淀为标准。当地探索的“质量增信+”授信模型,整合企业质量信用、质量管理、质量品牌、质量基础、质量创新等要素信息为企业精准画像,为银行风控提供数据支撑。据当地公开信息,已通过该模式授信460余笔、总金额26亿余元;一家建设银行支行的信用贷款占比,从2025年上半年的23%提高到下半年的47%,今年一季度达到80%。有企业在没有抵押物的情况下获批贷款、授信额度翻倍、利率下降0.6个百分点。
2、上海:9月3日,静安区在2026年“质量月”启动仪式上,由工商银行、中国银行、交通银行等6家金融机构共同发布中小企业质量融资增信2.0版本产品,将更多质量荣誉纳入授信考量,评价维度、授信额度、服务流程全面升级。
3、山西朔州:市场监管部门与人民银行当地分行联合印发开展“认证贷”助企融资服务的实施方案,明确试点企业须取得经国家认监委批准的认证机构颁发的有效认证证书,包括ISO 9001质量管理体系、ISO 14001环境管理体系、ISO 45001职业健康安全管理体系、强制性产品认证等,或者已与合规认证机构签订认证服务合同并明确认证计划。
把这三条消息放在一起,能读出三个趋势。其一,覆盖面在扩大。从个别地区试点,到团体标准定型、多省市铺开,质量融资增信正在从创新动作变成常规金融服务品类。其二,认定的口径在收紧。朔州方案里“经国家认监委批准的认证机构颁发的有效证书”这个限定值得注意——发证机构要有资质、证书要在有效状态,来路不明的证书进不了名录库。其三,评价在向“运行实绩”倾斜。成都模式整合的是质量信用、质量管理等动态要素,扬州等地开展的小微企业质量管理体系认证提升行动也强调围绕生产现场管理、过程管控等关键环节帮扶。认真运行体系、有内审和管理评审记录的企业,比只挂证的企业在评价中更有说服力。
对企业的启示很直接:手里的认证证书,正在多出一个此前少有人想到的用途——融资信用。建议做三件事:盘点手里的质量要素,把有效期内、发证机构资质正常的证书整理成清单;关注属地市场监管部门和金融机构发布的增信产品与活动;最关键的一条,把体系真的运行起来——证书是入场券,运行记录才是议价筹码。具体政策与办理条件,以各地市场监管部门及金融机构发布的信息为准。
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