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认证认可检验检测服务新质生产力发展趋势:从合格评定到产业赋能

 2026-08-03

        2026 年 6 月 9 日,第三届认证认可大会在广东省广州市举办,主题为 "认证认可检验检测:创新与发展新质生产力"。市场监管总局在会上明确提出四个着力方向:加强前瞻布局,着力提升战略性新兴产业和未来产业的合格评定制度与检测能力;强化质量管控,着力健全统一规范、高效的合格评定体系;秉持国际视野,稳步扩大认证认可检验检测领域制度型开放;提升专业支撑能力,加快完善制度、技术、监管和人才体系。大会同期发布了 2025 年度认证认可检验检测行业发展情况、质量认证服务战略性新兴产业发展报告、强制性产品认证制度外文版、企业出海合规实用指南、认证机构诚信经营和创新成果保护管理规范等多项成果。
  这一大会释放的信号清晰:认证认可检验检测作为国家质量基础设施的重要组成部分,正在从传统的 "质量把关人" 角色,向服务产业创新、支撑新质生产力发展的 "赋能引擎" 转型。

一、新兴产业合格评定制度加速布局

  大会明确提出,要加强前瞻布局,着力提升战略性新兴产业和未来产业的合格评定制度与检测能力。从相关政策动向来看,这一布局主要体现在以下方面:
  一是前瞻布局高能级检测平台。根据市场监管总局 2026 年 7 月发布的检验检测行业 "十五五" 发展路线图,将前瞻布局集成电路、新能源、生物医药、人形机器人等战略性新兴产业高能级检测平台,以数字化转型推动服务模式创新。
  二是推动认证从单一服务向产业链协同升级。市场监管总局提出实施检验检测促进产业优化升级创新试点,强化与产业链龙头企业、科研院所的深度协同,推动检验检测从 "事后质量把关者" 转向 "创新全程赋能者"。
  三是认证活跃度向新兴领域转移。数据显示,电子电器、软件及信息化、电力(包含核电)等新兴领域机构数量、营收年均增速均达 13% 以上,行业增长动力加速从传统领域向新兴领域、高附加值领域转移。
  对认证机构而言,这意味着认证服务的对象和领域正在扩展。过去以传统制造业管理体系认证为主的业务结构,正在向新能源、集成电路、生物医药等新兴产业延伸。认证机构需要提前布局相关领域的技术能力和专业人才储备,才能在新兴产业认证市场中占据位置。

二、数字化与智慧化转型全面提速

  大会提出要加快数字化、智慧化转型。这一方向在 2026 年的行业实践中已有明确体现:
  一是智慧监管平台建设。市场监管总局启动检验检测智慧监管能力提升攻坚行动,建设检验检测智慧监管平台,推广认证机构全景画像系统应用,提高穿透式、智能化监管水平。这意味着认证机构的活动将面临更透明、更智能的监管环境。
  二是认证活动数字化管理。各地市场监管部门在 "双随机、一公开" 检查中,已依托 "认证行政监管系统"" 认证审核签到系统 ""认证机构全景画像" 等信息化工具,对审核计划、认证结果及签到信息进行数据分析,精准识别潜在问题。认证机构自身的数字化管理能力,直接影响其合规运营效率。
  三是 AI 技术赋能认证活动。大会专题研讨中设置了 "人工智能赋能产业发展"" 智能时代检验检测认证 "等议题,探讨 AI 技术在认证审核、风险识别、数据分析等环节的应用。认研中心支撑总局" 质量强链 " 专项工作中,已推动关键产品认证结果获众多车企采信,平均缩短上车周期约 3 个月。
  对认证机构而言,数字化转型不再是可选项,而是维持竞争力的基础能力。从审核签到数字化、认证记录电子化管理,到审核数据的分析和利用,数字化水平将直接影响认证机构的运营效率和合规水平。

三、国际互认与制度型开放稳步推进

  大会提出要秉持国际视野,稳步扩大认证认可检验检测领域制度型开放,鼓励机构和企业 "走出去",推动合格评定结果更广泛地实现国际采信。
  2026 年以来,国际互认方面有多项具体进展:市场监管总局办公厅印发 "一带一路" 质量认证 "软联通" 重点宣传案例;大会发布强制性产品认证制度外文版和企业出海合规实用指南,为企业出海提供认证层面的实操参考;可再生能源认证互认体系建设成为专题研讨的重点议题之一。
  从行业数据来看,2025 年度认证认可检验检测行业发展情况报告显示,我国认证认可检验检测事业在国际合作方面取得长足进步,合格评定结果的国际采信范围持续扩大。
  对认证机构而言,国际互认趋势意味着两个机遇:一是服务 "走出去" 企业的认证需求增加,企业出海需要了解目标市场的认证要求和互认安排;二是认证机构自身参与国际互认体系,可以拓展服务范围和客户群体。

四、对认证机构与获证企业的影响

  对认证机构的影响:
  (1)能力建设方向更加明确。认证机构需要关注战略性新兴产业的合格评定需求,提前布局相关领域的技术能力,不能仅停留在传统领域。
  (2)合规运营要求持续提升。智慧监管和 "双随机、一公开" 检查的常态化,要求认证机构建立更完善的内部合规管理体系,确保认证活动全程规范、可追溯。
  (3)数字化转型成为必答题。从审核签到到认证记录管理,从风险预警到数据分析,数字化能力将直接影响认证机构的运营效率和监管评价。
  对获证企业的影响:
  (1)认证服务的领域和类型更加丰富。新兴产业合格评定制度的完善,为企业提供了更多选择,特别是在新能源、集成电路等领域的认证服务。
  (2)认证证书的国际采信价值提升。国际互认的推进,有助于获证企业的产品和服务在海外市场获得更广泛的认可。
  (3)企业应关注认证制度的动态变化。新产业认证规则的发布、认证依据标准的更新,都可能影响企业的认证需求。

结语

  认证认可检验检测行业从 "质量把关" 向 "创新赋能" 的转型,是新质生产力发展在质量基础设施领域的具体体现。对认证机构而言,这既是业务拓展的机遇,也是能力升级的挑战。认证机构需要在保持认证活动规范性、公正性的基础上,积极布局新兴产业合格评定能力,推进数字化管理转型,参与国际互认合作。质诚嘉远(天津)认证有限公司依法依规开展管理体系认证和服务认证活动,持续关注认证认可行业政策动态和技术发展趋势,以规范的审核流程和持续改进的服务体系为客户提供认证服务。具体认证范围、条件和审核流程以认证机构公布信息及实际审核要求为准。


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